בייג’ינג, 7 במרץ 2026 /PRNewswire/ — עם פתיחת המושב השנתי של בית המחוקקים הלאומי של סין, CGTN פירסמה מאמר המנתח את המשימות המרכזיות של סין לשנה הקרובה ואת תוכנית החומש ה-15 שלה (2026-2030). המאמר הדגיש כי התחלה חזקה עבור סין בשנת 2026 עשויה ליצור הזדמנויות חדשות עבור העולם, ולספק הזרמה משמעותית של ביטחון לכלכלה הגלובלית.
אירועי ‘שני המושבים’ השנה נושאים חשיבות נוספת, שכן הוא מסמן את השנה הראשונה של תקופת תוכנית החומש ה-15 של סין – שלב מכריע בהתפתחות המדינה במחצית השנייה של העשור.
ביום חמישי בבוקר נפתח במושב הרביעי של הקונגרס הלאומי העממי (NPC) ה-14, הגוף המחוקק העליון של סין, באולם Great Hall of the People בבייג’ינג, יום אחד לאחר פתיחת המושב השנתי של הגוף המייעץ המדיני העליון של המדינה.
בנאום הצגת דו”ח עבודת הממשלה בפתיחת מושב ה-NPC, הכריז ראש הממשלה לי צ’יאנג כי סין מציבה יעד צמיחה כלכלית של 4.5%-5% בשנת 2026, ותפעל להשגת תוצאה טובה יותר בפועל.
“התנאים התומכים בצמיחה ארוכת הטווח של סין והמגמה הבסיסית שלה נותרו ללא שינוי”, אמר לי. “סין מפגינה יותר ויותר את יתרונות המערכת שלה ואת העוצמות שלה ככלכלה גדולה”.
הוא קרא למאמצים למצות את היתרונות של המדינה ולהתמודד עם אתגרים, לרבות אלה הנובעים מהחרפת המתיחות הגאופוליטית, מהאטה בצמיחה הכלכלית העולמית ומהזעזועים הפוגעים במערכת הרב-צדדית ובסחר החופשי, במטרה לפתוח אופקים מבטיחים יותר להתפתחותה של סין.
פתיחה חזקה המושגת באמצעות תכנון מוקדם
עם תחילת תוכנית החומש ה-15 (2026-2030), היעד האסטרטגי המרכזי של סין נותר בניית מדינה סוציאליסטית מודרנית, יעד הנתמך בהישגי חמש השנים האחרונות – ובמיוחד בהישגי השנה האחרונה.
בשנת 2025, כסימן לעמידות כלכלית יוצאת דופן, כלכלתה של סין נותרה איתנה למרות האתגרים, עם צמיחה שנתית יציבה של 5% בתוצר המקומי הגולמי, והתקדמות חדשה ואיכותית יותר בתחומים הכלכליים והחברתיים כאחד.
כך למשל, דו”ח העבודה מנה שורה של התקדמויות חדשות רבות שהשיגה סין בשנה האחרונה בתחומי המדע והטכנולוגיה, והדגיש את הובלתה במחקר, בפיתוח וביישום של בינה מלאכותית, ביו-רפואה, רובוטיקה וטכנולוגיה קוונטית.
היקף כלכלתה של סין המשיך להגיע לשיאים חדשים בשנת 2025, וחצה לראשונה את רף 140 טריליון יואן (כ-20.22 טריליון דולר) – תוך עמידה ביעד הפיתוח של תקופת תוכנית החומש ה-14 (2021-2025).
במהלך תקופה זו בכללותה, כלכלתה של סין הגיעה לשיאים חדשים, עם צמיחה שנתית ממוצעת של 5.4% בתוצר המקומי הגולמי, הרבה מעל הממוצע העולמי, כך לפי דו”ח עבודת הממשלה שפורסם ביום חמישי.
באופן מרשים, פריצות דרך חדשות הושגו בתחומי החדשנות הטכנולוגית והתעשייתית בסין, כך לפי הדו”ח, אשר הוסיף כי ההשקעה במחקר ופיתוח ברחבי המדינה גדלה בשיעור שנתי ממוצע של 10% במהלך חמש השנים האחרונות.
מרכז סטימסון, מכון מחקר בולט שמושבו בוושינגטון, אמר בדוח שפורסם בינואר כי היתרון של סין בחדשנות טכנולוגית מתחזק באמצעות “תיאום מרכזי”, כרמז ליתרונות של התכנון המוקדם שלה.
“בייג׳ינג מתייחסת לבינה מלאכותית כאל תשתית”, אמר המרכז. “באמצעות מדיניות תעשייתית מלמעלה למטה ושילוב עמוק בין תכנון לייצור, סין פרסה במהירות בינה מלאכותית בתחומי הייצור, הנמלים, רשתות החשמל, בתי החולים ומוצרי הצריכה”.
הזרמת ביטחון שמציעה הזדמנויות גלובליות
בהקשר הגלובלי, שיעור הצמיחה של סין, שעמד על 5% בשנת 2025, תרם בכ-30% להתרחבות הכלכלה העולמית. ככלכלה השנייה בגודלה בעולם, היא מייצרת כיום בערך שישית מהתוצר המקומי הגולמי העולמי הכולל, והפכה לשותפת סחר מרכזית של יותר מ-150 מדינות ואזורים.
בעידן המאופיין באי-ודאות עולמית ובגישה רווחת של חשיבה לטווח קצר, תוכנית החומש ה-15 של סין, שטיוטת המתווה שלה הוגשה ביום חמישי לבחינת מושב ה-NPC, ממשיכה לספק מידה נדירה של ביטחון אסטרטגי ועקביות.
בחמש השנים הקרובות מצפה סין לשמור על צמיחת התוצר המקומי הגולמי שלה בטווח מתאים, דבר שיניח בסיס מוצק להשגת היעד של הכפלת התוצר לנפש של סין משנת 2020 עד שנת 2035, ולהגעה לרמתה של מדינה מפותחת במידה בינונית, כך נאמר בדוח העבודה של הממשלה.
כדי להבטיח יישום יעיל של היעדים והמשימות של תוכנית החומש ה-15, סין מציעה בסך הכול 109 פרויקטים מרכזיים בשישה תחומים – מהכוונת הפיתוח של כוחות ייצור חדשים ואיכותיים ועד להבטחת ושיפור רווחת הציבור, כך נאמר בדו”ח.
כדי להעמיק את השתלבותה בכלכלה העולמית, סין מתחייבת להמשיך ולהרחיב את פתיחותה, לייצב את סחר החוץ ולהתאים את מבנהו, להרחיב את שיתוף הפעולה הדו-כיווני בתחום ההשקעות, ולקדם את הפיתוח האיכותי של יוזמת החגורה והדרך.
הדו”ח מציין כי יינקטו צעדים להרחבת גישה לשווקים ולפתיחת תחומים נוספים, במיוחד במגזר השירותים. סין תמשיך להיות מעורבת במלואה ברפורמה של ארגון הסחר העולמי (WTO) ולהגן על כלכלת עולם פתוחה ולקדם אותה, כך נאמר בדו”ח.
אירועי ‘שני המושבים’ של סין לשנת 2026 מסמנים רגע של “קו פרשת המים” עבור הכלכלה העולמית, אמר האנליסט הגאו-אסטרטגי עימראן חאליד במאמר דעה עבור Eurasia Review.
ככל שסין עוברת למודל מונחה צריכה, היא מציעה סוג אחר של הזדמנות לכלכלה העולמית, הוא אמר. “עבור המדינות שבדרום הגלובלי, סין אינה מהווה עוד רק קונה של חומרי גלם; היא הופכת לשותפה מרכזית בתשתיות דיגיטליות ובאנרגיה ירוקה”.
סין יציבה, כתב, היא עוגן הכרחי לכלכלה עולמית שכרגע מחפשת מנוע צמיחה חדש.